民主与法制网讯(□张霞 通讯员高嵩 郑梦幻 吕欣欣)山东省滨州市委政法委联合多部门为企业发展提供“法智”护航服务,实现企业生命全周期法治“需求链”、全要素法治“供应链”、全领域法治“产业链”“三链”融合。
锚定“品质之求”,把准全周期法治“需求链”
(资料图片仅供参考)
滨州市成就企业家梦想行动实施大会后,滨州市委政法委做好执行落实“基本功”,市委常委、政法委书记带头深入企业,开展“法治需求”专题调研。主动走进大、中、小、微型企业750余家,“身到”“眼到”“心到”,收集6个方面19项具体的“法治需求”和“发展梦想”。
滨州市委政法委经调研发现,企业需求法治力量帮助,仍需“进多家门”,对此,市委政法委结合先进地区成功经验,创新打造全国首个一站式“法智”护航中心。该中心按照“1+2+4+N”总体建设规划提供“一站式”服务(“1”是指党建统领,“2”是指线上线下融合联动;“4”是指法治服务、数字化研判预警、涉企纠纷调解、企业发展辅导4个平台;“N”是指按照市场化运作,加快法治与金融、民营经济发展服务、中小企业体检、招商引资、技术管理、教育心理等“N”种要素的聚集与裂变。)
今年2月投入使用以来,该中心部署阶段性工作32项,解决重难点问题10余个。把握工作重点,全市政法系统聚焦高端铝业、精细化工、智能纺织、食品加工、畜牧水产五大千亿级优势产业集群和新兴产业集群,结合各自职能有针对性开展工作。
滨州市委依法治市办整合法律法学队伍资源,组建了110余人的“5+1”产业集群法治服务团,开展“一对一”“点对点”“一企一策”精准摸排和服务,为中小微企业开展“法治体检”,探索建立6类行业领域“法治供给个性清单”10张,制定具体措施44条。
走好“精明之路”,塑造全要素法治“供应链”
数字技术为更高效集约持续赋能政法智能化建设提供了基础。滨州市线上线下相结合,线上全市统一建立“法智护航全息智控系统”,线下指导各县市区分别建立“法智聚集服务区”,实现服务速度、质量和效果的有机统一。
“法智护航全息智控系统”融合形成了法治服务、数字化研判预警、涉企纠纷调解、企业发展辅导四大平台。“法智聚集服务区”按照为企服务事前、事中、事后三个阶段划分,“事前”落实班长轮值、吹哨报到、风险预警、首问负责机制,“事中”落实分流交办、会商研判、联合调研机制,“事后”落实动态回访、督导落实、考核评价机制,推动工作流程闭环。
围绕帮助企业实现依法治企,滨州市健全完善公安、法院、检察院协商配合机制,研究解决涉企发展难题,为企业依法合规经营“站台打气”。
落实“担当之行”,用力构建全领域法治服务“产业链”
滨州市委依法治市办会同成员单位加强企业全过程合规建设法治服务,全面整合法律服务、执法、司法等法治服务资源,将“合规要求”精准融入企业经营管理活动中,形成企业全过程合规法治服务闭环。市委政法委会同政法各单位实施“政法+”护航工程,积极探索建立“河长、林长、链长+法官、检察官、警官”等协作机制,滨州市公安局加快推进数字平安合成作战中心建设,确保涉企风险预警及时准确,以“政法蓝”保障“生态绿”。
滨州市深入开展扫黑除恶斗争,强化依法打击,深化“打伞破网”“打财断血”,加强重点行业领域专项整治,斗争成效显著。扫黑除恶专项斗争以来,累计打掉涉黑组织14个、恶势力犯罪集团45个、恶势力犯罪团伙65个,在2022年度山东省扫黑除恶群众满意度调查中位列第一。